五、综合题
1.某民营企业是一个由仅几十名员工的小作坊式机电企业发展起来的，目前已拥有3000多名员工，年销售额达几千万元，其组织机构属于比较典型的直线职能制形式。随着本行业的技术更新和竞争的加剧，高层领导者开始意识到，企业必须向产品多元化方向发展。其中一个重要的决策是转产与原生产工艺较为接近、市场前景较好的电信产品。恰逢某国有电子设备厂濒临倒闭，于是他们并购了该厂，在对其进行技术和设备改造的基础上，组建了电信产品事业部。
然而，企业在转型过程中的各种人力资源管理问题日益显现出来。除了需要进行组织结构的调整之外，还需要加强企业人力资源管理的基础工作，调整不合理的人员结构，裁减一批冗余的员工，从根本上改变企业人力资源管理落后的局面。
此外，根据并购协议，安排在新组建的电信产品事业部工作的原厂18名中低层管理人员，与公司新委派来的12名管理人员之间的沟通与合作也出现了一些问题。如双方沟通交往较少，彼此的信任程度有待提高;沟通中存在着障碍和干扰，导致了一些不必要的误会、矛盾，甚至是冲突的发生。他们希望公司能够通过一些培训来帮助他们解决这些问题。
请回答以下问题：
(1)与企业原来的直线职能制相比，新的电信产品事业部的组织结构形式具有哪些优点和缺点?
(2)在组织结构设计合理、科学化的基础上。企业应当采取哪些措施加强基础工作，使人力资源管理纳入正确轨道?
(3)上级要求人力资源部设计一个培训方案。帮助电信产品事业部的管理人员加强沟通与合作。您认为哪些培训方法适合用于这次培训中?应选择外部培训师还是内部的培训师?为什么?答：(1)与企业原来的直线职能制相比，新的电信产品事业部的组织结构形式具有的优点和缺点具体如下：
①事业部制的优点
a.权力下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务，集中精力于外部环境的研究，制定长远的全局性的发展战略规划，使其成为强有力的决策中心;
b.各事业部主管能自主处理日常工作，有助于加强责任感，发挥经营管理的主动性和创造性，提高企业经营的适应能力;
c.各事业部可集中力量从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部，形成大型联合企业;
d.各事业部经营责任和权限明确，物质利益与经营状况紧密挂钩。
②事业部制的缺点
a.容易造成组织机构重叠、管理人员膨胀的现象;
b.各事业部独立性强，考虑问题时容易忽视企业整体利益。
(2)在组织结构设计合理、科学化的基础上，企业应当加强以下基础工作：
①在明确部门的业务分工、职责范围的基础上，确定工作岗位的划分，即定岗;
②在工作定岗的基础上，核定各个岗位的工作任务量，提出企业定员标准;
③进行系统的工作岗位分析，编写工作说明书，提出各类岗位的用人标准;
④根据企业新的定岗定员标准，对企业现有人员结构进行分析，提出中长期人力资源规划;
⑤按照新的人力资源规划，健全完善企业各种人力资源管理的规章制度，逐步精干主体，分流富余人员。
(3)为了帮助电信产品事业部的管理人员加强沟通与合作，在培训过程中适合采用的培训方法有案例分析、小组讨论、团队游戏、模拟训练法、角色扮演法、行为模拟法、拓展训练、头脑风暴法等。而考虑到原厂管理人员与公司新委派的管理人员的对立状况，外部培训师的立场比较中立，更容易被双方接受，应该选择外部培训师。
2.伍德公司是一家老建筑企业，过去人力资源管理费用预算按传统经验估算方法制定，使公司无法有效控制费用支出，人力资源部为有效节约费用控制成本，拟编制2006年度人力资源管理费用预算。
(1)请说明企业人力资源管理费用包括哪些基本项目?
(2)说明编制人力资源管理费用预算的基本程序和方法。
答：(1)人力资源管理费用是指企业在一个生产经营周期(一般为一年)内，人力资源部门的全部管理活动的费用支出，它是计划期内人力资源管理活动得以正常运行的资金保证，主要包括以下三方面内容：
①招聘费用。即招聘过程中发生的所有费用。
a.招聘前：调研费、广告费、招聘会经费、高校奖学金等。
b.招聘中：选拔测试方案制订与实施的经费、获取测试工具的经费等。
c.招聘后：通知录取结果的经费、分析招聘结果的经费、签订劳动合同的经费等。
②培训费用。即培训过程中发生的所有费用。
a.培训前：绩效考核经费和制定培训方案的经费，前者包括考评方案制定与实施的经费、获取考评工具的经费、处理考评结果的经费等。
b.培训中：教材费、教员劳务费、培训费(差旅费)等。
c.培训后：评价培训结果的经费等。
③劳动争议处理费用。即处理劳动争议的过程中发生的费用，如法律咨询费。
(2)人力资源管理费用预算的程序和方法
①认真分析人力资源管理各方面的活动及其过程，确定各个人力资源管理活动所需的费用项目，对这些费用按公司财务科目分类，分别统计核实，纳入相关会计科目。
②根据企业实际情况，为各个费用项目进行预算。
这些费用预算与执行的原则是“分头预算，总体控制，个案执行”，公司根据上年度预算与结算比较情况给一个控制额度。大部分由人力资源部门掌握，项目之间根据余缺，在经过批准程序后可以调剂使用。对有些项目如培训费用，按使用部门划入该成本中心进行控制，避免部门之间相互挤占而完不成各自的培训需求。